“十二五”以來,國家及部分省市陸續(xù)出臺了一系列法律、法規(guī)、規(guī)劃、標(biāo)準(zhǔn)等相關(guān)文件,為積極扶持和推動分布式能源發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)。前瞻產(chǎn)業(yè)研究院《2018-2023年中國分布式能源行業(yè)市場前瞻與投資戰(zhàn)略規(guī)劃分析報告》,其中對這些相關(guān)政策資料進行了匯總。為方便大家學(xué)習(xí)和查詢相關(guān)政策文件,小編在此基礎(chǔ)上整理匯編如下:
國務(wù)院,國家發(fā)改委,國家能源局分布式能源相關(guān)政策:
2017年
★2017年7月 國家能源局《關(guān)于可再能源發(fā)展“十三五”規(guī)劃實施的指導(dǎo)意見》
要點:到2020年光伏指導(dǎo)裝機規(guī)模合計86.5GW,分布式裝機不受規(guī)模限制。
★2017年6月 國家能源局《關(guān)于加快推進天然氣利用的意見》,
要點:大力發(fā)展天然氣分布式能源,在大中城市具有冷熱電需求的能源負荷中心、產(chǎn)業(yè)和物流園區(qū)、商業(yè)中心、醫(yī)院、學(xué)校等推廣天然氣分布式能源示范項目。在管網(wǎng)未覆蓋區(qū)域開展以LNG為氣源的分布式能源應(yīng)用試點。細化完善天然氣分布式能源項目并網(wǎng)上網(wǎng)辦法。
★2017年5月 國家能源局《關(guān)于加快推進分散式接入風(fēng)電項目建設(shè)有關(guān)要求通知》
要點:明確了探索分散式風(fēng)電高效發(fā)展,因地制宜提高風(fēng)能利用效率、推動風(fēng)電與其他分布式能源融合發(fā)展。
★2017年3月 國家發(fā)改委、能源局《關(guān)于開展分布式發(fā)電市場化交易試點的通知》
要點:分布式能源項目委托電網(wǎng)企業(yè)代售電;分布式發(fā)電選擇直接交易模式的,分布式發(fā)電項目單位作為售電方,自行選擇符合交易條件的電力用戶并以配電網(wǎng)企業(yè)作為輸電服務(wù)方簽訂三方供用電合同;分布式售電方上網(wǎng)電量、購電方自發(fā)自用之外的購電量均由當(dāng)?shù)仉娋W(wǎng)公司負責(zé)計量。
★2017年3月 國家發(fā)改委、能源局《關(guān)于有序放開發(fā)用電計劃的通知》
要點:促進建立電力市場體系、促進分布式發(fā)電、電動汽車、需求響應(yīng)等的發(fā)展。
2016年
★2016年12月 國家發(fā)改委《能源發(fā)展“十三五”規(guī)劃》
要點:到2020年,太陽能發(fā)電規(guī)模達到1.1億千瓦以上,其中分布式光伏6000萬千瓦,約占54.5%。
★2016年12月 國家發(fā)改委《可再生能源發(fā)展“十三五”規(guī)劃》
要點:全面推進分布式光伏和“光伏+”綜合利用工程;因地制宜發(fā)展中小型分布式中低溫地?zé)岚l(fā)電項目;加大中東部地區(qū)分布 式光伏、西部和北部地區(qū)光熱等資源勘查。
★2016年10月 國家發(fā)改委《關(guān)于調(diào)整新能源標(biāo)桿電價的征求意見函》
要點:將分布式光伏的補貼由之前的“一類資源區(qū)0.2元/千瓦時、二類資源區(qū)0.25 元/千瓦時、三類資源區(qū)0.3元/千瓦時”調(diào)整為“一類、二類資源區(qū)0.35元/千瓦時,三類資源區(qū)0.40元/千瓦時”,而地面電站維持不變。
★2016年7月 國家發(fā)改委、能源局《關(guān)于推進多能互補集成優(yōu)化示范工程建設(shè)的實施意見》
要點:通過天然氣熱電冷三聯(lián)供、分布式可再生能源和能源智能微網(wǎng)等方式,實現(xiàn)多能協(xié)同供應(yīng)和能源綜合梯級利用。
★2016年2月 國務(wù)院《關(guān)于推進“互聯(lián)網(wǎng)+”智慧能源發(fā)展的指導(dǎo)意見》
要點:推動分布式可再生能源協(xié)同發(fā)展,提高分布式可再生能源綜合利用水平;推 動建設(shè)小區(qū)、樓宇、家庭應(yīng)用場景下的分布式儲能設(shè)備;鼓勵面向分布式能源的眾籌; 建設(shè)儲能設(shè)施數(shù)據(jù)庫,將存量的分布式儲能設(shè)備通過互聯(lián)網(wǎng)進行管控和運營;鼓勵企業(yè) 、居民用戶與分布式資源、電力負荷資源、儲能資源之間通過微平衡市場進行局部自主 交易;建立基于互聯(lián)網(wǎng)平臺的分布式可再生能源實時補貼結(jié)算機制;研究集中式與分布式 協(xié)同計算、控制、調(diào)度與自愈技術(shù)。
★2015年12月 國家能源局《太陽能利用十三五發(fā)展規(guī)劃征求意見稿》
要點:到2020年底,光伏發(fā)電總裝機容量達到1.5億千瓦,其中分布式光伏發(fā)電規(guī)模顯著擴大,累計裝機達到7000萬千瓦,接近光伏總裝機的一半,形成西北部大型集中式電站和中東部分布式光伏發(fā)電系統(tǒng)并舉的發(fā)展格局。
★2015年4月 國務(wù)院《關(guān)于加快推進生態(tài)文明建設(shè)的意見》
要點:國家能源局明確支持分布式光伏的發(fā)展,對2015年度屋頂分布式光伏裝機目標(biāo)只設(shè)置下線,不設(shè)置上限。
★2015年3月 國務(wù)院《關(guān)于進一步深化電力體制改革的若干意見》
要點:明確提出積極發(fā)展分布式能源,分布式能源主要采用“自發(fā)自用“、“余電上網(wǎng)”、”電網(wǎng)調(diào)節(jié)”的運營模式。
★2014年12月,國家能源局《關(guān)于推進分布式光伏發(fā)電應(yīng)用示范區(qū)建設(shè)的通知》
要點:鼓勵社會投資分布式光伏發(fā)電應(yīng)用示范區(qū)。進一步推進分布式光伏發(fā)電示范區(qū)建設(shè),充分發(fā)揮分布式光伏發(fā)電在引導(dǎo)社會投資、特別是民間資本投資方面的作用。
★2014年9月 國家能源局《關(guān)于進一步落實分布式光伏發(fā)電有關(guān)政策的通知》
要點:加強分布式光伏發(fā)電應(yīng)用規(guī)劃工作,鼓勵開展多種形式的分布式光伏發(fā)電應(yīng)用,加強對建筑屋頂資源使用的統(tǒng)籌協(xié)調(diào),完善分布式光伏發(fā)電工程標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量管理,完善分布式光伏發(fā)電發(fā)展模式,進一步創(chuàng)新分布式光伏發(fā)電應(yīng)用示范區(qū)建設(shè),完善分布式光伏發(fā)電接網(wǎng)和并網(wǎng)運行服務(wù),加強配套電網(wǎng)技術(shù)和管理體系建設(shè),完善分布式光伏發(fā)電的電費結(jié)算和補貼撥付。創(chuàng)新分布式光伏發(fā)電融資服務(wù)。
★2013年2月,國家電網(wǎng)《關(guān)于做好分布式電源并網(wǎng)服務(wù)工作的意見》
要點:加大電網(wǎng)投入、加快并網(wǎng)工程建設(shè),克服分布式電源與電網(wǎng)規(guī)劃工作不同步、工程建設(shè)工期不匹配、項目容量小且用戶類型多等各種困難,積極主動開展前期工作,千方百計加快分布式電源并網(wǎng)工程建設(shè)。
★2012年7月,國家能源局《分布式發(fā)電管理辦法》、《分布式發(fā)電并網(wǎng)管理辦法》
要點:明確鼓勵各類法人以及個人投資分布式發(fā)電:鼓勵具有法人資格的發(fā)電投資商、電力用戶、微電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè)、專業(yè)能源服務(wù)公司和具備一定安裝使用規(guī)模的個人投資建設(shè)分布式發(fā)電。
★2011年10月,國家發(fā)改委《關(guān)于發(fā)展天然氣分布式能源的指導(dǎo)意見》
要點:到2020年,在全國規(guī)模以上城市推廣使用分布式能源系統(tǒng),裝機規(guī)模達到5000萬千瓦,初步實現(xiàn)分布式能源裝備產(chǎn)業(yè)化。
各地方分布式能源相關(guān)政策:
★北京:2017年7月《北京市能源發(fā)展“十三五”規(guī)劃》
要點:到2020年,全區(qū)可再生能源利用比重超過15%。在既有工業(yè)廠房、公共建筑實施分布式光伏系統(tǒng)項目,不斷擴大新建建筑分布式光伏應(yīng)用規(guī)模,優(yōu)化局域電網(wǎng)調(diào)配和消納管理技術(shù),提升分布式光伏智能化應(yīng)用水平,到2020年,分布式光伏發(fā)電應(yīng)用示范區(qū)新增發(fā)電裝機容量超過40萬千瓦占全市新增規(guī)模40%以上。
★上海:2017年7月《天然氣分布式供能系統(tǒng)和燃氣空調(diào)發(fā)展專項扶持辦法》
要點:對分布式供能項目按照1000元/千瓦給予設(shè)備投資補貼,對年平均能源綜合利用效率達到70%及以上且年利用小時在2000小時及以上的分布式供能項目再給予2000元/千瓦的補貼。每個項目享受的補貼金額最高不超過5000萬元。
2017年3月《上海市能源發(fā)展“十三五”規(guī)劃》
要點:促進分布式功能系統(tǒng)發(fā)展,加快推進中科院高等研究院1-2兆瓦燃氣輪機研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化,為分布式供能發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境。開展分布式電源接入控制、配網(wǎng)運行仿真、自愈控制、風(fēng)險預(yù)警等智能化建設(shè)。大力發(fā)展分布式光伏,積極推進產(chǎn)業(yè)園區(qū)實施分布式光伏發(fā)電工程。
★黑龍江:2017年12月《黑龍江省能源發(fā)展“十三五”規(guī)劃》
要點:鼓勵利用大型公共建筑及公用設(shè)施,工業(yè)園區(qū)等屋頂建設(shè)分布式光伏發(fā)電;全面放開用戶側(cè)分布式電力市場,實現(xiàn)電網(wǎng)公平接入,促進分布式能源發(fā)展;推進分布式能源網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。
★河南:2017年8月《河南省“十三五”可再生能源發(fā)展規(guī)劃》
要點:鼓勵太陽能發(fā)電分布式發(fā)展,支持建設(shè)一批分布式光伏示范園區(qū)。在農(nóng)村地區(qū)和小城鎮(zhèn),推進戶用分布式光伏發(fā)電系統(tǒng)。
★2013年5月《河南省能源中長期發(fā)展規(guī)劃(2012-2030年)》
要點:逐步建成適應(yīng)分布式電源和微電網(wǎng)便攜接入;積極探索推廣風(fēng)電與其他分布式能源想結(jié)合的互補開發(fā)模式;積極創(chuàng)建分布式光伏發(fā)電規(guī);瘧(yīng)用示范區(qū)。
★山東:2017年5月《山東省電力發(fā)展“十三五”規(guī)劃》
要點:積極發(fā)展分布式發(fā)電。鼓勵企業(yè)、機構(gòu)、社區(qū)和家庭根據(jù)自身條件,投資建設(shè)屋頂式太陽能、風(fēng)能等各類分布式電源;鼓勵在有條件的產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)、工業(yè)園區(qū)、商業(yè)中心等推廣建設(shè)分布式能源項目。
2017年5月《山東省新能源和可再生能源中長期發(fā)展規(guī)劃(2016-2030年)》
要點:推動分布式光伏發(fā)電全面發(fā)展。到2020年、2030年,分布式光伏發(fā)電裝機容量分別達到200萬千瓦、800萬千瓦。
★江蘇:2017年4月《江蘇省“十三五”能源發(fā)展規(guī)劃》
要點:發(fā)展分布式能源系統(tǒng)。遵循自用為主、余電上網(wǎng)、因地制宜、有序推進原則,積極發(fā)展天然氣、光伏、風(fēng)能等分布式能源,實現(xiàn)分散布局、就近消納、梯級利用。
★福建:2016年10月《福建省“十三五”能源發(fā)展專項規(guī)劃》
要點:提高農(nóng)村電網(wǎng)接納分布式新能源發(fā)電的能力;支持戶用和工業(yè)園區(qū)、機場等屋頂太陽能光伏分布式發(fā)電;加大分布式能源領(lǐng)域創(chuàng)新技術(shù)的投入。
★湖北:2016年9月《湖北省公共機構(gòu)節(jié)約能源資源“十三五”規(guī)劃》
要點:倡導(dǎo)公共機構(gòu)采用分布式燃氣機組代替燃煤鍋爐;推廣太陽能光伏、光熱等可再生能源應(yīng)用,開展“互聯(lián)網(wǎng)+”分布式能源站建設(shè)。
★浙江:2016年9月《浙江省能源發(fā)展“十三五”規(guī)劃》
要點:積極引導(dǎo)在對二次能源需求性質(zhì)將近且用戶相對集中的區(qū)域建設(shè)小型燃氣分布式能源站;因地制宜發(fā)展分布式能源,實現(xiàn)傳統(tǒng)能源與風(fēng)能、太陽能、地?zé)崮、生物質(zhì)能等能源的多能互補和協(xié)同供應(yīng)。
標(biāo)簽:分布式能源 天然氣 太陽能
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