日前，寧夏回族自治區(qū)中寧縣紀(jì)委監(jiān)委對近期查處的中寧縣某新能源公司違法占用耕地建設(shè)光伏方陣問題進(jìn)行公開通報，對違法違規(guī)占用耕地問題監(jiān)管不到位的縣自然資源局原副局長段某、規(guī)劃站站長董某某2人給予政務(wù)警告處分，向觸碰耕地紅線、危害國家糧食安全行為“亮劍”。
寧夏各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)圍繞耕地保護(hù)“國之大者”，針對違法違規(guī)占用耕地強化監(jiān)督檢查，嚴(yán)查各類違法違規(guī)占地背后的腐敗和作風(fēng)問題，壓緊壓實耕地保護(hù)責(zé)任，推動違法違規(guī)占用耕地問題整治常態(tài)長效。
該自治區(qū)紀(jì)委監(jiān)委印發(fā)《關(guān)于加強耕地保護(hù)監(jiān)督工作的通知》，把加強耕地保護(hù)作為政治監(jiān)督的重要內(nèi)容，緊盯主體責(zé)任落實，開展常態(tài)化監(jiān)督檢查和調(diào)研督導(dǎo)，壓緊壓實黨委政府和有關(guān)職能部門主體責(zé)任和監(jiān)管責(zé)任，督促各地黨委政府嚴(yán)格落實耕地保護(hù)黨政同責(zé)，堅決遏制耕地“非農(nóng)化”、基本農(nóng)田“非糧化”行為。
強化問題導(dǎo)向不偏移，嚴(yán)把政策精準(zhǔn)核查。今年初，銀川市紀(jì)委監(jiān)委部署開展農(nóng)村亂占耕地建房專項整治，嚴(yán)格對標(biāo)對表試點工作推進(jìn)進(jìn)度、處置政策等要求，依托國家、自治區(qū)自然資源執(zhí)法動態(tài)監(jiān)測監(jiān)管系統(tǒng)、耕地保護(hù)動態(tài)監(jiān)測監(jiān)管系統(tǒng)，督促市、縣、鄉(xiāng)、村四級聯(lián)動，全面摸排補充衛(wèi)星圖斑12087個，及時將違法行為發(fā)現(xiàn)在初始、遏制在萌芽。同時，與市自然資源、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門建立信息互動、聯(lián)合檢查等工作機制，圍繞耕地用途管制、規(guī)范占補平衡、用地審批管理等加強監(jiān)督檢查。截至目前，已開展監(jiān)督檢查18次，向縣(市)區(qū)移交違法違規(guī)亂占耕地問題線索5個，已監(jiān)督整改落實3個。
固原市紀(jì)委監(jiān)委堅持“開門”整治，暢通信、訪、網(wǎng)、電“四位一體”監(jiān)督舉報渠道，按照“全面收集、及時處置、動態(tài)管理”原則，向市“12345”便民服務(wù)中心發(fā)出問題線索協(xié)助提供函，重點收集亂占耕地問題的信訪舉報和問題線索，廣泛接受群眾投訴舉報。會同有關(guān)派駐紀(jì)檢監(jiān)察組“室組”聯(lián)動，對便民熱線收集梳理的6件嚴(yán)重破壞耕地行為問題線索逐一深挖細(xì)查，對背后的腐敗作風(fēng)問題、特權(quán)行為依規(guī)依紀(jì)依法予以查處。
緊盯“一把手”這個“關(guān)鍵少數(shù)”，通過靶向監(jiān)督，點對點督促履行主體責(zé)任。吳忠市紅寺堡區(qū)紀(jì)委監(jiān)委會同區(qū)自然資源、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門成立專項督查組深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，聚焦黨組織和有關(guān)部門責(zé)任落實、政策執(zhí)行、執(zhí)法管理、宣傳教育、問題整改等5個重點方面，對全區(qū)5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展耕地保護(hù)常態(tài)化監(jiān)督，通過精準(zhǔn)核查鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組土地賬目，嚴(yán)查違法違規(guī)占用耕地問題背后的不作為、亂作為、失職失責(zé)，以及頂風(fēng)違紀(jì)、利益輸送等問題，督促黨政“一把手”和相關(guān)職能部門守好“責(zé)任田”。截至目前，共查處問題線索1個，給予組織處理5人，黨紀(jì)政務(wù)處分7人。
中衛(wèi)市沙坡頭區(qū)強化紀(jì)委監(jiān)委、職能部門、屬地三方聯(lián)動，部署開展為期半年的耕地保護(hù)專項整治，全鏈條、全要素、系統(tǒng)化實現(xiàn)保耕地、守底線。區(qū)紀(jì)委監(jiān)委從清查摸排底數(shù)階段開始，全面介入監(jiān)督，督促區(qū)自然資源局牽頭組織有關(guān)責(zé)任部門對耕地利用和保護(hù)現(xiàn)狀全面摸排，對新增問題全流程監(jiān)管，清單化推進(jìn)違法用地整改，防止出現(xiàn)摸排不深、數(shù)據(jù)不準(zhǔn)問題。對摸排中存在的違法行為，區(qū)紀(jì)委監(jiān)委發(fā)揮職能作用，及時督促行政執(zhí)法、司法機關(guān)依法處置，全程跟蹤督辦，確保專項整治不折不扣落地見效。
擦亮“探頭”、站好“前哨”，前置耕地保護(hù)的監(jiān)督觸角。自治區(qū)紀(jì)委監(jiān)委駐自治區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳紀(jì)檢監(jiān)察組緊盯遏制耕地“非農(nóng)化”、基本農(nóng)田“非糧化”，強化“室組”聯(lián)合，建立“派駐監(jiān)督機構(gòu)與行業(yè)監(jiān)管處室聯(lián)動”“專責(zé)監(jiān)督與業(yè)務(wù)督查共推”等工作機制，圍繞自治區(qū)確定的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田和高效節(jié)水農(nóng)業(yè)建設(shè)重大項目，重點抽取2023年正在實施的18個現(xiàn)代高效節(jié)水農(nóng)業(yè)項目，緊盯制度建設(shè)、資金管理、立項審批、資金使用、竣工驗收、績效管理等重點環(huán)節(jié)開展監(jiān)督。截至目前，督促駐在部門完成全國土壤普查試點和鹽堿地普查年度任務(wù)，通過鹽堿地改良治理新增耕地10萬畝，改善灌排面積200萬畝，提升鹽堿耕地質(zhì)量和產(chǎn)能協(xié)同，有效實現(xiàn)藏糧于地、藏糧于技。
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