01
電力現(xiàn)貨建設(shè)
根據(jù)“中發(fā)9號(hào)文”要求，此輪電改的目的之一是要還原電力的商品屬性，即要將電力的時(shí)間價(jià)值和空間價(jià)值由市場(chǎng)進(jìn)行發(fā)現(xiàn)。2017年9月，國(guó)家發(fā)展改革委和國(guó)家能源局公布首批八個(gè)現(xiàn)貨試點(diǎn)省份;2021年4月，國(guó)家發(fā)改委、國(guó)家能源局明確電力現(xiàn)貨試點(diǎn)范圍擴(kuò)大，擬選擇上海、江蘇、安徽、遼寧、河南、湖北等6 省市為第二批電力現(xiàn)貨試點(diǎn);此輪電力體制改革進(jìn)入到了新的階段。
2022年2月21日，國(guó)家發(fā)改委、國(guó)家能源局發(fā)布《關(guān)于加快推進(jìn)電力現(xiàn)貨市場(chǎng)建設(shè)工作的通知》，通知要求要加快推進(jìn)電力現(xiàn)貨市場(chǎng)建設(shè)，明確：第一批現(xiàn)貨試點(diǎn)地區(qū)原則上2022年開展現(xiàn)貨市場(chǎng)長(zhǎng)周期連續(xù)試運(yùn)行，第二批現(xiàn)貨試點(diǎn)地區(qū)原則上2022年6月底前啟動(dòng)現(xiàn)貨市場(chǎng)試運(yùn)行，其他地區(qū)盡快開展現(xiàn)貨市場(chǎng)建設(shè)工作。
02
西北五省現(xiàn)貨市場(chǎng)建設(shè)進(jìn)度
西北五省電力現(xiàn)貨市場(chǎng)建設(shè)進(jìn)度各有差異，甘肅已進(jìn)入現(xiàn)貨市場(chǎng)長(zhǎng)周期運(yùn)行階段，其余新疆、寧夏、陜西、青海均已啟動(dòng)至少一次模擬試運(yùn)行。
甘肅：作為首批電力現(xiàn)貨市場(chǎng)試點(diǎn)省份之一，甘肅自2022年5月至今，已進(jìn)入現(xiàn)貨連續(xù)長(zhǎng)周期運(yùn)行階段。
新疆：2023年5月15日至21日，開展了新疆電力現(xiàn)貨市場(chǎng)第一次模擬試運(yùn)行。
寧夏：2023年4月25日至28日，開展了寧夏電力現(xiàn)貨市場(chǎng)第二次模擬試運(yùn)行。
陜西：2022年11月22日至12月2日，開展了為期11天的陜西電力現(xiàn)貨市場(chǎng)首次模擬試運(yùn)行。2023年4月12日至14日，開展了陜西電力現(xiàn)貨市場(chǎng)第一次調(diào)電試運(yùn)行工作
青海：2023年1月11日至13日，青海省電力現(xiàn)貨市場(chǎng)首次模擬試運(yùn)行工作正式啟動(dòng)。
03
西北五省現(xiàn)貨市場(chǎng)對(duì)比
進(jìn)入2023年后，西北五省現(xiàn)貨市場(chǎng)建設(shè)加速，筆者基于各省電力現(xiàn)貨市場(chǎng)建設(shè)方案及配套文件，梳理了各省省內(nèi)現(xiàn)貨市場(chǎng)模式、結(jié)算方式、申報(bào)限價(jià)及市場(chǎng)主體申報(bào)方式等信息。
備注：電能量市場(chǎng)采取雙偏差結(jié)算模式：中長(zhǎng)期合約全電量結(jié)算，日前市場(chǎng)與中長(zhǎng)期市場(chǎng)的偏差電量按日前市場(chǎng)價(jià)格結(jié)算，實(shí)時(shí)市場(chǎng)與日前市場(chǎng)的偏差電量按實(shí)時(shí)市場(chǎng)價(jià)格結(jié)算。
04
西北五省現(xiàn)貨市場(chǎng)建設(shè)難點(diǎn)分析
據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，西北各省新能源裝機(jī)占比分別為：新疆36.33%、寧夏47.26%、甘肅50.64%、陜西41.38%、青海62.98%。從新能源占比可以看出，西北各省均為新能源高占比型電力市場(chǎng)。新能源高占比型電力市場(chǎng)在市場(chǎng)設(shè)計(jì)、現(xiàn)貨市場(chǎng)運(yùn)行過程中與其他省份現(xiàn)貨市場(chǎng)存在很大不同。同時(shí)，西北各省獨(dú)特的發(fā)電及消納結(jié)構(gòu)會(huì)進(jìn)一步影響電力現(xiàn)貨市場(chǎng)的走向。
1.現(xiàn)貨市場(chǎng)電價(jià)波動(dòng)大
現(xiàn)貨市場(chǎng)電價(jià)主要受供需關(guān)系影響，而供需關(guān)系又由發(fā)電側(cè)的供給能力與用戶側(cè)的消納能力決定，可能還會(huì)受制于部分網(wǎng)架阻塞的影響。作為新能源裝機(jī)大省，如新疆、甘肅地區(qū)，風(fēng)電的高裝機(jī)以及出力的同時(shí)率的問題，會(huì)影響現(xiàn)貨市場(chǎng)發(fā)用兩側(cè)競(jìng)價(jià)結(jié)果落在火電或者新能源競(jìng)價(jià)空間處，使得現(xiàn)貨電價(jià)或高或低，很少存在中間檔位。雖然能夠客觀反映出現(xiàn)貨市場(chǎng)供需關(guān)系，但如進(jìn)一步擴(kuò)大現(xiàn)貨市場(chǎng)上下限，現(xiàn)貨市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的驟增對(duì)市場(chǎng)主體的交易能力會(huì)是個(gè)嚴(yán)峻的考驗(yàn)。
2.中長(zhǎng)期峰平谷分時(shí)段曲線與新能源出力不匹配
新能源出力由天氣決定，而天氣具有不可預(yù)測(cè)性，相比較傳統(tǒng)能源，新能源缺乏出力調(diào)節(jié)能力。市場(chǎng)主體簽訂中長(zhǎng)期的目的是為了規(guī)避現(xiàn)貨市場(chǎng)電價(jià)波動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn)，讓其發(fā)揮“壓艙石”的作用。目前中長(zhǎng)期市場(chǎng)提供的交易品種周期大多是月、旬、周，而目前的功率預(yù)測(cè)系統(tǒng)針對(duì)一周以上的功率預(yù)測(cè)準(zhǔn)確率有待提高，因此新能源企業(yè)在做帶曲線的中長(zhǎng)期交易時(shí)就如同“賭博”，簽訂的中長(zhǎng)期峰平谷分時(shí)段曲線與實(shí)際新能源的出力存在不匹配的情況，而這種不匹配使得新能源企業(yè)利用中長(zhǎng)期交易降低收益風(fēng)險(xiǎn)的效果有所降低。
3.能源結(jié)構(gòu)影響市場(chǎng)建設(shè)
西北各省能源結(jié)構(gòu)復(fù)雜，各省情況均有所差異。西北新能源資源豐富，新疆、甘肅等地區(qū)電網(wǎng)屬于外送型電網(wǎng)。同時(shí)，如新疆除公用電源以外，疆內(nèi)還有大量自備、兵團(tuán)、石油、自營(yíng)電網(wǎng)，兵團(tuán)、石油、自營(yíng)電網(wǎng)與國(guó)網(wǎng)區(qū)域電力市場(chǎng)成熟程度有所不同，因此新疆區(qū)域需研究制定適用于疆內(nèi)自備電源企業(yè)、有源電網(wǎng)參與電力現(xiàn)貨市場(chǎng)的可行方案。外送型電網(wǎng)、自備電廠等因素有可能影響各項(xiàng)不平衡資金的有效疏導(dǎo)。
4.功率預(yù)測(cè)準(zhǔn)確率影響市場(chǎng)機(jī)制建設(shè)
新能源高占比型電力市場(chǎng)不可回避的問題之一就是新能源消納，而新能源消納與負(fù)荷側(cè)體量、功率預(yù)測(cè)準(zhǔn)確率、網(wǎng)架結(jié)構(gòu)等因素都存在一定的關(guān)聯(lián)關(guān)系。目前不管是短期功率預(yù)測(cè)、超短期功率預(yù)測(cè)技術(shù)均到了一定的瓶頸。假設(shè)A場(chǎng)站預(yù)測(cè)有風(fēng)，B場(chǎng)站預(yù)測(cè)沒有風(fēng)，A、B在現(xiàn)貨系統(tǒng)中A場(chǎng)站、B場(chǎng)站就會(huì)按照相應(yīng)的預(yù)測(cè)數(shù)據(jù)參與市場(chǎng)競(jìng)價(jià)，進(jìn)而安排負(fù)荷，而如果實(shí)際恰恰相反的話，A場(chǎng)站的出清結(jié)果實(shí)際會(huì)占用B場(chǎng)站的出力空間。新能源高占比型電力市場(chǎng)功率預(yù)測(cè)對(duì)現(xiàn)貨市場(chǎng)中新能源消納的影響會(huì)進(jìn)一步放大。因此，需要在市場(chǎng)機(jī)制建設(shè)時(shí)考慮功率預(yù)測(cè)偏差影響新能源限電的問題。
05
如何應(yīng)對(duì)西北五省現(xiàn)貨市場(chǎng)建設(shè)難點(diǎn)
按照西北各省十四五期間能源規(guī)劃，各省新能源裝機(jī)在現(xiàn)有基礎(chǔ)上將進(jìn)一步增大。屆時(shí)，新能源消納、不平衡資金、中長(zhǎng)期與現(xiàn)貨市場(chǎng)有效銜接等問題將會(huì)變得更加復(fù)雜。如何建立高效、有序的電力市場(chǎng)會(huì)對(duì)市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)及監(jiān)管機(jī)構(gòu)提出更高的挑戰(zhàn)，如何規(guī)避現(xiàn)貨市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的同時(shí)保證電價(jià)、增發(fā)電量也會(huì)時(shí)刻考驗(yàn)新能源市場(chǎng)主體電力交易從業(yè)人員。針對(duì)以上難點(diǎn)，筆者提出以下幾點(diǎn)意見：
運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)：根據(jù)各省電力市場(chǎng)特點(diǎn)完善市場(chǎng)體系，合理制定現(xiàn)貨場(chǎng)景下的市場(chǎng)準(zhǔn)入機(jī)制，做好公用電網(wǎng)、地方電網(wǎng)市場(chǎng)主體間的有效銜接;為減少預(yù)測(cè)不準(zhǔn)影響新能源消納問題，優(yōu)化出清與實(shí)際調(diào)發(fā)之間的模型，如甘肅采用的“釣魚法”;豐富交易品種，增加交易頻次，使市場(chǎng)主體能夠更加主動(dòng)的控制中長(zhǎng)期倉(cāng)位;加強(qiáng)市場(chǎng)信息公開，使市場(chǎng)主體能夠更加便捷的獲取相關(guān)數(shù)據(jù)，以進(jìn)行現(xiàn)貨市場(chǎng)場(chǎng)景下的中長(zhǎng)期、現(xiàn)貨數(shù)據(jù)分析工作。
市場(chǎng)主體：建立風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，加強(qiáng)現(xiàn)貨場(chǎng)景下的交易風(fēng)險(xiǎn)控制能力;加強(qiáng)中長(zhǎng)期及現(xiàn)貨交易能力建設(shè);優(yōu)化管理機(jī)制，加強(qiáng)交易與生產(chǎn)團(tuán)隊(duì)的溝通協(xié)調(diào);加強(qiáng)數(shù)字化及電價(jià)預(yù)測(cè)能力，上線交易輔助決策系統(tǒng);交易人員儲(chǔ)備及培養(yǎng)。
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