深入推動能源革命 促進綠色低碳發(fā)展(調(diào)查研究 凝聚共識)
——農(nóng)工黨中央調(diào)研組對北京、寧夏等地開展重點考察調(diào)研
實現(xiàn)碳達峰碳中和，是貫徹新發(fā)展理念、構建新發(fā)展格局、推動高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求，是中共中央統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局作出的重大戰(zhàn)略決策。受中共中央委托，圍繞“統(tǒng)籌推進碳達峰碳中和，深入推動能源革命，加快建設能源強國”主題，4月24日至25日，農(nóng)工黨中央主席陳竺、農(nóng)工黨中央常務副主席何維率領農(nóng)工黨中央調(diào)研組在北京實地開展2022年重點考察調(diào)研;6月2日，農(nóng)工黨中央組織召開重點考察視頻調(diào)研座談會，以線上方式調(diào)研寧夏、青海和甘肅等地的相關情況;6月6日至9日，陳竺率領農(nóng)工黨中央調(diào)研組到寧夏、甘肅部分企業(yè)開展實地調(diào)研。
緊鑼密鼓的實地走訪，深入細致的交流探討，開誠布公的建言獻策，調(diào)研組緊扣主題，認真聽取能源企業(yè)、相關部門負責同志意見建議。
線上線下結合，提升調(diào)研質(zhì)效
調(diào)研組在北京為期兩天的時間里，深入4家企業(yè)，召開了4場座談會，了解能源企業(yè)在推動能源革命等方面所作出的探索和積累的經(jīng)驗，以及當前存在的困難與挑戰(zhàn)。
國家電力投資集團有限公司是我國唯一擁有核電、火電、水電、風電、光伏發(fā)電、生物質(zhì)發(fā)電等全部發(fā)電類型的能源企業(yè)，是全球最大的光伏發(fā)電企業(yè)，新能源發(fā)電裝機量、可再生能源發(fā)電裝機量、清潔能源發(fā)電裝機量均居世界第一。在國家電投的“國和一號”“御風系統(tǒng)”等科技創(chuàng)新成果模型前，調(diào)研組頻頻提問，與項目負責人交流探討。
中國石油化工集團有限公司是世界第一大煉油公司、第二大化工公司。“我們明確時間表、路線圖，部署13項主要行動、37條具體措施，全方位推進化石能源潔凈化、潔凈能源規(guī)�；�、生產(chǎn)過程低碳化，積極引領我國能源化工行業(yè)低碳轉(zhuǎn)型進程�！敝袊笨偨�(jīng)理喻寶才說，“把綠色低碳發(fā)展打造成中國石化的亮麗名片�！�
視頻調(diào)研座談會上氣氛熱烈，與會人員擺事實、談感受，調(diào)研組成員們一邊聽、一邊記，并和大家互動交流。
甘肅省風光資源量在我國均排名前列，建設沙漠、戈壁、荒漠大型風光電基地的優(yōu)勢和條件得天獨厚，具備基地化、規(guī)模化、一體化開發(fā)條件�！敖刂�2021年底，全省風電并網(wǎng)裝機1924萬千瓦，光伏發(fā)電并網(wǎng)裝機1171萬千瓦，新能源裝機占全省電力總裝機的48.7%。”甘肅省副省長張世珍介紹。
寧夏回族自治區(qū)是我國清潔能源發(fā)展和傳統(tǒng)能源轉(zhuǎn)型的“排頭兵”。截至目前，寧夏電力裝機規(guī)模6214萬千瓦，發(fā)電量超過1992億千瓦時，人均電力裝機、發(fā)電量均居全國第一;新能源電力裝機比重達到46%，新能源利用率超過97%，居全國前列。
調(diào)研組指出，能源領域要通過消費強度和總量雙控、大幅提升能源使用效率、嚴格控制化石能源消費、積極發(fā)展非化石能源、大力開展新型清潔能源科技創(chuàng)新、深化能源體制機制改革等重大舉措，加快構建清潔低碳安全高效能源體系，助力國家實現(xiàn)碳達峰碳中和目標。
堅持問題導向，悉心聽取意見
“推進‘雙碳’工作存在哪些難點”“目前存在什么問題”“如何做出突破、完善解決”……在實地走訪調(diào)研、召開座談會、視頻調(diào)研座談等過程中，調(diào)研組時常拋出問題，并聽取各方意見。
提到在綠色低碳轉(zhuǎn)型發(fā)展中遇到的問題，中國石油天然氣集團有限公司總經(jīng)理侯啟軍表示：“化石能源行業(yè)碳排放控制壓力大，可再生能源產(chǎn)業(yè)體系尚不完善，傳統(tǒng)能源產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型成本高�！眹译娡犊偨�(jīng)理江毅說：“如何處理好能源保供和綠色轉(zhuǎn)型之間的平衡，推動煤電與新能源電力的高效協(xié)同發(fā)展，是擺在能源行業(yè)和電力企業(yè)面前的一道難題�！�
談及電力保障能力方面的問題，寧夏回族自治區(qū)政府副主席趙永清說：“去年以來，煤價總體上處于高位運行，煤電價格嚴重倒掛，煤電企業(yè)發(fā)電意愿不強、投資意愿下降。新能源波動性、隨機性、間歇性特征明顯，對電力可靠供應及電網(wǎng)安全運行帶來重大挑戰(zhàn)�！�
調(diào)研組指出，面對多重矛盾相互交織的現(xiàn)實，應從國情實際出發(fā)，統(tǒng)籌發(fā)展與安全、穩(wěn)增長和調(diào)結構，堅持先立后破，統(tǒng)籌各種能源的發(fā)展，積極發(fā)展新能源，發(fā)揮新能源清潔化、可再生、自給豐富的優(yōu)勢，與化石能源有效銜接，合力保障能源供應鏈安全。目前，我國新能源規(guī)�；l(fā)展面臨挑戰(zhàn)，對此，建議統(tǒng)籌制定新能源與化石能源協(xié)調(diào)發(fā)展政策，建立健全化石能源企業(yè)轉(zhuǎn)型、退出機制，制定新能源發(fā)展專項規(guī)劃。加強頂層設計和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，加快建設完善全國碳排放權交易市場、用能權交易市場、綠色電力交易市場。
聚焦創(chuàng)新驅(qū)動，提供科技支撐
調(diào)研組了解到，目前我國能源科技和利用效率尚未達到世界先進水平，關鍵領域技術實力依然不強，必須加大創(chuàng)新力度。
“科技創(chuàng)新有哪些成果?有哪些實踐案例?取得了什么成績?”每場座談會上，調(diào)研組都問得很細。
“國家電投擁有科技人員1.6萬余人，近3年來累計申請專利7401件，獲得授權專利5058件，發(fā)布600項技術標準，主編IEC、ISO兩項國際標準，實現(xiàn)國際標準零突破�！苯憬榻B，“儲能、氫能、綠電交通等領域創(chuàng)新成果不斷涌現(xiàn)�！�
“中國石化大力推進地熱業(yè)務發(fā)展，服務支撐北方地區(qū)清潔能源供暖，累計建成地熱供暖能力8000萬平方米。”喻寶才說。
“中國石油在1500米水深天然氣水合物試采、二氧化碳驅(qū)油埋藏、油區(qū)地熱綜合利用等新能源領域掌握一批核心技術�！焙顔④娬f，“‘十四五’期間，預計新能源科技投入50億元�！�
“甘肅持續(xù)加大科研投入。2012年以來，在新能源領域，省級科技計劃項目立項149項，支持經(jīng)費5410萬元。特別是實施省級科技重大專項6項，支持經(jīng)費2800萬元，聚焦制約甘肅新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關鍵共性技術開展集中攻關，為我省新能源消納和外送技術提供強有力的科技支撐。”張世珍介紹。
調(diào)研組指出，要充分發(fā)揮創(chuàng)新對發(fā)展的推動和支撐作用。立足化石能源、新能源、儲能、智能電網(wǎng)等領域，圍繞基礎研究、關鍵共性技術、前沿引領技術、顛覆性技術、工程示范應用五大方向，促進產(chǎn)學研深度融合。在化石能源領域，推進煤炭清潔高效開發(fā)利用，加大頁巖油氣綠色開采壓裂技術，確保油氣基礎供應。在新能源領域，大力發(fā)展低成本風光電技術，提升電網(wǎng)智能化水平，保證電網(wǎng)既能高效消納新能源，又能安全穩(wěn)定運行;在充分保障安全的情況下，研發(fā)核聚變關鍵技術，攻關制氫、儲氫、輸氫、用氫技術。在儲能方面，大力發(fā)展高效率、長壽命、低成本的先進儲能技術。
據(jù)介紹，農(nóng)工黨中央將在此次調(diào)研基礎上形成調(diào)研報告，向中共中央提出有關建議，更好服務國家經(jīng)濟社會發(fā)展大局。
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