1、高壓輸電線路主要環(huán)境影響
高壓輸電線路施T期和運行期產生的主要環(huán)境影響包括:施工期造成的水土流失以及生態(tài)環(huán)境影響;施工產生的污水、廢氣、噪聲、固體廢物對周圍環(huán)境影響;施工引起的居民拆遷和安置的問題;運行期產生的工頻電場、工頻磁場和無線電干擾和可聽噪聲對周圍環(huán)境影響。
環(huán)境敏感區(qū)特點不同,高壓輸電線路對其主要環(huán)境影響也有所不同。例如,線路跨越居民住宅的環(huán)境影響主要是線路施工的拆遷和安置問題,以及運行期產生的工頻電磁場和噪聲影響?缭阶匀槐Wo區(qū)和風景名勝區(qū)產生的環(huán)境影響主要為施工產生的水土流失和生態(tài)環(huán)境影響。
2、高壓輸電線路跨越常見環(huán)境敏感區(qū)分析
2.1、常見環(huán)境敏感區(qū)
根據(jù)《建設項目環(huán)境影響評價分類管理名錄》(環(huán)保部令第2號),環(huán)境敏感區(qū)是指依法成立的各級各類自然、文化保護地,以及對建設項目的某類污染因子或者生態(tài)影響因子特別敏感的區(qū)域,主要包括三大類。根據(jù)高壓輸電線路建設特點,以及產生的主要環(huán)境影響因子,高壓輸電線路涉及的常見環(huán)境敏感區(qū)主要有居民集中區(qū)、自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)、飲用水水源保護區(qū)等。
2.2、線路跨越居民住宅
根據(jù)國家《110kV~750kV架空輸電線路設計規(guī)范》(GB50545-2010)規(guī)定,500kV及以上輸電線路不應跨越長期住人的建筑物。因此,500kV及以上輸電線路跨越居民住宅是不允許的,跨越的居民住宅必須進行拆遷安置。對于220kV和110kV的輸電線路,必須在工頻電場和工頻磁場達標的前提下,才允許跨越居民住宅,并且220kV輸變電線路與建筑物的垂直距離必須大于6米,110kV輸變電線路必須大于5米。。
2.3、線路跨越自然保護區(qū)
根據(jù)國家《自然保護區(qū)條例》的相關規(guī)定,自然保護區(qū)劃分為核心區(qū)、緩沖區(qū)和實驗區(qū)。在自然保護區(qū)的核心區(qū)和緩沖區(qū)內,不得建設任何生產設施。在自然保護區(qū)的實驗區(qū)內,不得建設污染環(huán)境、破壞資源或者景觀的生產設施。自然保護區(qū)內部未分區(qū)的,依照核心區(qū)和緩沖區(qū)的規(guī)定管理。因此,經有關部門批準進入自然保護區(qū)的輸電線路,只能跨越自然保護區(qū)實驗區(qū)范圍,但對保護區(qū)結構、功能和主要保護對象及其棲息環(huán)境無不利影響情況下,并取得了相應主管部門同意,線路是允許以空中跨越或隧道形式穿越保護區(qū)的核心區(qū)和緩沖區(qū)。對未分區(qū)的自然保護區(qū),如確實無法避讓,則需原批準自然保護區(qū)設立的部門將線路經過的區(qū)域調整為實驗區(qū)并取得主管部門同意跨越保護區(qū)的文件后,線路方案才是可行的。
2.4、線路跨越風景名勝區(qū)
國家《風景名勝區(qū)條例》規(guī)定,禁止在風景名勝區(qū)的核心景區(qū)內建設賓館、招待所、培訓中心、療養(yǎng)院以及與風景名勝資源保護無關的其他建筑物。因此,輸電線路不得跨越風景名勝區(qū)的核心景區(qū),但在不影響風景名勝區(qū)景觀并取得風景名勝區(qū)主管部門同意的前提下,線路是允許跨越非核心景區(qū)的。
2.5、線路跨越水源保護區(qū)
根據(jù)《中華人民共和國水污染防治法》有關規(guī)定,飲用水水源保護區(qū)分為一級保護區(qū)和二級保護區(qū)。禁止在飲用水水源一級保護區(qū)內新建、改建、擴建與供水設施和保護水源
無關的建設項目,禁止在飲用水水源二級保護區(qū)內新建、改建、擴建排放污染物的建設項目。因此,輸電線路禁止跨越飲用水水源一級保護區(qū)范圍。但是,經有關主管部門同意,輸電線路允許跨越飲用水水源二級保護區(qū)范圍。
3、高壓輸電線路跨越環(huán)境敏感區(qū)的環(huán)保措施
對于環(huán)境敏感區(qū),線路規(guī)劃選線時應盡可能進行避讓。確實必須跨越的環(huán)境敏感區(qū),應采取相應的環(huán)保措施,使其對環(huán)境影響最小化。
(1)、500kV以下電壓等級輸變電線路跨越居民住宅時,應采取提高導線架設高度,保持金具表面光潔度,必要時加掛屏蔽線等措施,以減小對跨越居民住宅的環(huán)境影響。
(2)、線路跨越自然保護區(qū)實驗區(qū),應盡可能減少保護區(qū)范圍內立塔的數(shù)量,線路選擇合理的塔型,采用合理的施工方式,不得在保護區(qū)范圍內設置臨時占地和施工營地等措施,
施工結束后盡快恢復植被,減少對保護區(qū)的生態(tài)擾動和影響。
(3)、線路跨越風景名勝區(qū),應采取塔基涂暗色油漆等措施,以減少線路架設對周圍景觀影響,此外,采用合理的施工方式,嚴格控制施工范圍,減少對線路周圍土壤和植被的影響。
(4)、線路跨越飲用水水源二級保護區(qū),應盡可能減少保護區(qū)范圍內立塔的數(shù)量,并使塔基盡量遠離水域,不得在水域中立塔。同時,嚴格控制施工期產生的生產廢水和生活污水,廢污水經統(tǒng)一收集后運往保護區(qū)外處理,減少對水環(huán)境的影響。
高壓輸電線路選線過程中,盡可能避開重要的環(huán)境敏感區(qū)域,然而跨區(qū)域電網、特別是特高壓電網項目輸送距離長,沿線經過眾多行政區(qū)域和生態(tài)系統(tǒng)類型,同時跨區(qū)域電網選址選線還涉及工程安全性、經濟性和避讓城市規(guī)劃區(qū)等眾多因素,因此,難以完全避免跨越環(huán)境敏感區(qū)域。
在無法避開重要環(huán)境敏感區(qū)的情況下,高壓輸電線路應在符合國家相關法律法規(guī)要求的前提下進行合理跨越,并采取有效的環(huán)保措施,做好跨越環(huán)境敏感區(qū)段線路的環(huán)境保護工作。
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