近年來,光伏扶貧在我國取得的成效顯著。截至2017年底,已納入國家光伏扶貧補助目錄項目553.8萬千瓦,覆蓋貧困戶96.5萬戶。截至2018年初,全國已有17個省份將光伏新增建設(shè)指標(biāo)部分或全部用于光伏扶貧,累計裝機規(guī)模達(dá)962.6萬千瓦。在未來25年,將有超過150萬貧困戶能夠通過光伏每年獲得3000元以上的穩(wěn)定收入。
在日前召開的“2018中國光伏扶貧新時代座談會”閉門會議上,國務(wù)院扶貧辦、共青團(tuán)中央、中國扶貧志愿服務(wù)促進(jìn)會、國家可再生能源發(fā)展中心、地方扶貧機構(gòu)、行業(yè)協(xié)會、設(shè)計院、第三方機構(gòu)及骨干企業(yè)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)分別從多角度探討了光伏扶貧存在的問題與對策,并結(jié)合光伏扶貧新時代所展現(xiàn)的新特點,分享了看法和建議。
國務(wù)院扶貧辦
光伏扶貧近年來取得了階段性的成果,一是確立了以村級光伏電站為主推模式的基本思路;二是建立和完善了光伏扶貧的頂層設(shè)計,并建設(shè)了一批光伏扶貧的電站;三是光伏扶貧增強了貧困群眾的參與感和獲得感,簡要概括為:光伏扶貧受益面廣、光伏扶貧收益期長、光伏扶貧獲得感強。
在扶貧執(zhí)行中如何做到標(biāo)準(zhǔn)化、效果最大化?這也是扶貧辦下一步的工作重點,一是要堅持促進(jìn)光伏扶貧電站的標(biāo)準(zhǔn),推進(jìn)光伏扶貧建站發(fā)展。二是將開展常態(tài)化的光伏扶貧督導(dǎo)工作,同時委托第三方評估機構(gòu)開展評估工作,對于問題突出的省份將啟動約談機制。
團(tuán)中央扶貧機構(gòu)
光伏扶貧發(fā)展迎來了新的戰(zhàn)略期,結(jié)合鄉(xiāng)村振興和綠色發(fā)展,光伏扶貧有很大的市場。對于企業(yè)如何發(fā)展光伏扶貧,他提了兩點建議。一是抓好未來兩年扶貧的時間段,看國家的政策調(diào)整,規(guī)避風(fēng)險,從而鋪開市場。他認(rèn)為,要結(jié)合鄉(xiāng)村綠色發(fā)展的要求來發(fā)展光伏扶貧,鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興是一個重要的基點,光伏扶貧企業(yè)要在鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的鏈條上找到自己的發(fā)展點,拓寬市場,營造品牌,鞏固光伏扶貧發(fā)展的新時代。
青海省扶貧開發(fā)局
青海扶貧產(chǎn)業(yè)培育難,村級光伏站點是一個非常好的、可持續(xù)增收的扶貧產(chǎn)業(yè),所以我們也非常重視。 2018年村級光伏組件的建設(shè)完全按照領(lǐng)跑者的標(biāo)準(zhǔn),因為有了高標(biāo)準(zhǔn)的組件要求,確保扶貧效果最大化,所以現(xiàn)在的建設(shè)過程當(dāng)中,也都推的比較好。
另外,我們會請具有全國資質(zhì)的第三方評估機構(gòu)對于進(jìn)廠的設(shè)備進(jìn)行檢測,在招標(biāo)完成后、并網(wǎng)前都要檢測;檢測如果達(dá)不到標(biāo)書所規(guī)定的領(lǐng)跑者發(fā)電效率的話,必須拆了換,因為我們要求必須達(dá)到要求。
全國工商聯(lián)新能源商會常務(wù)副秘書長史利民
推行光伏扶貧一定要實行高質(zhì)量的標(biāo)準(zhǔn),建議采用領(lǐng)跑者技術(shù)指標(biāo),提升準(zhǔn)入目標(biāo),確實發(fā)揮扶貧效果。他同時建議,在2019年、2020年適當(dāng)增加光伏規(guī)模,從而確保扶貧深入貫徹鄉(xiāng)村,讓鄉(xiāng)村振興與扶貧工作結(jié)合起來。隨著技術(shù)的進(jìn)步,成本的下降,光伏扶貧的作用和意義也會更加凸顯。
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