上證報(bào)記者從業(yè)內(nèi)獲悉,國(guó)家能源局昨天組織召開了一次關(guān)于太陽能發(fā)展“十三五”規(guī)劃中期評(píng)估的成果座談會(huì),會(huì)上強(qiáng)調(diào)了光伏仍是國(guó)家重點(diǎn)支持的清潔能源,未來會(huì)得到更多支持,2022年前國(guó)家會(huì)持續(xù)提供補(bǔ)貼,2019年光伏行業(yè)相關(guān)政策則會(huì)加速出臺(tái)。
記者從一份國(guó)家能源局新能源和可再生能源司下發(fā)的會(huì)議通知上看到,為有序推進(jìn)光伏發(fā)電有關(guān)工作,積極引導(dǎo)行業(yè)有序發(fā)展,定于11月2日上午召開太陽能發(fā)電“十三五”規(guī)劃中期評(píng)估成果座談會(huì),聽取有關(guān)方面對(duì)太陽能“十三五”規(guī)劃中期評(píng)估成果調(diào)整工作的意見和建議。
記者了解到,參會(huì)的包括十余個(gè)省份的能源主管部門、國(guó)家發(fā)展改革委能源研究所、電力規(guī)劃設(shè)計(jì)總院(電規(guī)總院)、水電水利規(guī)劃設(shè)計(jì)總院等研究機(jī)構(gòu)、中國(guó)光伏行業(yè)協(xié)會(huì)、電網(wǎng)企業(yè)以及10多家光伏企業(yè)的代表。
據(jù)參會(huì)人員透露,此次會(huì)議的內(nèi)容主要有三部分:一是強(qiáng)調(diào)光伏是國(guó)家重點(diǎn)支持的清潔能源,未來會(huì)得到更多支持,明確2022年前國(guó)內(nèi)光伏市場(chǎng)都會(huì)有補(bǔ)貼,不會(huì)一刀切地推進(jìn)平價(jià)上網(wǎng)。這意味著能源局至少未來三年仍將保證每年一定的補(bǔ)貼裝機(jī)規(guī)模,但補(bǔ)貼強(qiáng)度會(huì)逐步下降;二是將大幅提高“十三五”光伏建設(shè)目標(biāo),座談會(huì)上各方討論認(rèn)為,之前規(guī)劃的目標(biāo)已超過,即便是后來定的210吉瓦目標(biāo)也不夠,要調(diào)高規(guī)劃目標(biāo),即“十三五”光伏裝機(jī)的目標(biāo)有望調(diào)整并超過250吉瓦、甚至達(dá)270吉瓦;三是近期能源局將加速制定出臺(tái)2019年的光伏行業(yè)相關(guān)政策,以穩(wěn)定市場(chǎng)預(yù)期,讓光伏企業(yè)安心。
2016年12月發(fā)布的《太陽能發(fā)展“十三五”規(guī)劃》顯示,到2020年底,光伏發(fā)電裝機(jī)要達(dá)到1.05億千瓦( 105吉瓦)以上。事實(shí)上,到今年9月份,中國(guó)光伏發(fā)電累積裝機(jī)已達(dá)到165吉瓦,遠(yuǎn)超“十三五”規(guī)劃的目標(biāo)。在這種情況下,調(diào)高規(guī)劃目標(biāo)的工作也就適時(shí)提上日程。
此外,針對(duì)參會(huì)人員的建議,相關(guān)主管官員也認(rèn)可了對(duì)戶用分布式光伏與工商業(yè)分布式進(jìn)行單獨(dú)管理的思路,將進(jìn)一步引導(dǎo)和支持戶用分布式光伏的有序發(fā)展。
有關(guān)官員表示,行業(yè)協(xié)會(huì)、機(jī)構(gòu)和企業(yè)家要和能源局相互支持,共同維護(hù)清潔能源的健康發(fā)展。業(yè)內(nèi)人士表示,希望相關(guān)政策措施盡早明確。
昨天,在“第十屆中國(guó)(無錫)國(guó)際新能源大會(huì)”期間舉行的“2018中國(guó)分布式光伏大會(huì)”上,中國(guó)光伏行業(yè)協(xié)會(huì)副理事長(zhǎng)兼秘書長(zhǎng)王勃華也表示,國(guó)家還是對(duì)光伏產(chǎn)業(yè)保持大力支持的態(tài)度,應(yīng)該對(duì)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)充滿信心。
“同時(shí),我們要大力關(guān)注全球市場(chǎng),立足于全球市場(chǎng)來考慮問題并更注重轉(zhuǎn)變發(fā)展模式、注意發(fā)展節(jié)奏并提質(zhì)增效——因?yàn)槲覀円堰M(jìn)入了由‘粗放式’到‘精細(xì)化’、由拼規(guī)模拼速度拼價(jià)格向拼質(zhì)量拼效益、由依賴補(bǔ)貼到逐漸實(shí)現(xiàn)平價(jià)轉(zhuǎn)變的新型發(fā)展階段。下半年,我們還需要調(diào)整思路,消化新的政策內(nèi)容,深入研究自身企業(yè)發(fā)展,拿出適應(yīng)自身的規(guī)劃策略來才足以應(yīng)對(duì)新的國(guó)內(nèi)外貿(mào)易形勢(shì)和政策變化。”王勃華說。
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